I. COMUNIDAD DE MADRID

C) Otras Disposiciones

CONSEJERÍA DE EMPLEO, TURISMO Y CULTURA

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ORDEN 3306/2013, de 13 de junio, por la que se convocan subvenciones para la financiación de acciones de formación de oferta conducentes a la obtención de certificados de profesionalidad, dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados en el marco del subsistema de formación para el empleo para el año 2013.

El artículo 28.1.12 del Estatuto de Autonomía, aprobado por Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, atribuye a la Comunidad de Madrid la ejecución de la legislación del Estado en materia laboral, dentro de la cual se incluye la formación para el empleo.

El Real Decreto 2534/1998, de 27 de noviembre, traspasó a la Comunidad de Madrid las funciones en materia de gestión de la formación profesional ocupacional que venía realizando el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid, y en particular la ejecución del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional.

La Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, crea el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales como herramienta que permita avanzar en un enfoque de aprendizaje permanente y en la integración de las distintas ofertas de formación profesional, propiciando el reconocimiento y la acreditación de las competencias adquiridas a través, entre otras vías, mediante procesos formativos.

El Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo establece una nueva regulación en el subsistema de formación profesional para el empleo, estableciendo las distintas iniciativas de formación que configuran dicho subsistema.

Una de las iniciativas del subsistema de formación profesional para el empleo es la formación de oferta que comprende, entre otras, las acciones formativas dirigidas prioritariamente a los trabajadores desempleados con el fin de ofrecerles una formación que les capacite para el desempeño cualificado de las profesiones y el acceso al empleo.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 10.1 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, la oferta de formación profesional para el empleo vinculada al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales estará constituida por la formación conducente a la obtención de los certificados de profesionalidad.

El Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, regula los certificados de profesionalidad, como instrumento de acreditación oficial de las competencias profesionales que capacitan para el desarrollo de una actividad laboral con significación en el empleo y asegura la formación necesaria para su adquisición, en el marco del subsistema de formación para el empleo regulado por el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo.

Desde la aprobación del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad, se han publicado un gran número de certificados de profesionalidad que abarcan todas las áreas profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, lo que permite desarrollar una oferta formativa amplia que de respuesta a las necesidades formativas de los diferentes sectores productivos.

Según el artículo 7 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, establece que la oferta formativa de certificados de profesionalidad tendrá carácter modular con el fin de favorecer la acreditación parcial acumulable de la formación recibida y posibilitar al trabajador que avance en su itinerario de formación profesional cualquiera que sea su situación laboral en cada momento.

La Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de formación de oferta y establece las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación.

De conformidad con la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, las subvenciones públicas destinadas a financiar la ejecución de las acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados se concederán en régimen de concurrencia competitiva mediante convocatoria pública en el respectivo ámbito de gestión.

El Decreto 23/2012, de 27 de septiembre, del Presidente de la Comunidad de Madrid, por el que se establece el número y denominación de las Consejerías de la Comunidad de Madrid, atribuye a la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura, entre otras, las competencias en materia de empleo, entre las que se incluye la formación profesional para el empleo.

Procede, en función de la normativa expuesta, convocar subvenciones en el ámbito de la Comunidad de Madrid para la financiación de acciones de formación de oferta de certificados de profesionalidad, dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados en el marco del subsistema de formación para el empleo para el año 2013.

En virtud de lo expuesto, y de acuerdo con las competencias atribuidas por la legislación vigente,

DISPONGO

Artículo 1

Objeto

Mediante la presente Orden se convocan para el año 2013, en el ámbito de la Comunidad de Madrid, subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, para la financiación de acciones de formación de oferta correspondientes a especialidades formativas de certificados de profesionalidad, aprobados al amparo del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, y dirigidas prioritariamente a los trabajadores desempleados, de acuerdo con las bases reguladoras establecidas en la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, que desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo.

Únicamente serán objeto de subvención en el marco de esta convocatoria las acciones de formación impartidas en la modalidad presencial.

Artículo 2

Finalidad

Las acciones de formación de oferta dirigidas prioritariamente a los trabajadores desempleados que se subvencionen con arreglo a lo dispuesto en esta Orden deberán estar ajustadas a las necesidades del mercado de trabajo, atender a los requerimientos de productividad y competitividad de las empresas y a las aspiraciones de promoción profesional y desarrollo personal de los trabajadores, capacitándoles para el desempeño cualificado de las distintas profesiones, facilitando su acceso al empleo y favoreciendo la acreditación oficial de la cualificación adquirida.

Artículo 3

Beneficiarios

1. Podrán ser beneficiarios de las subvenciones convocadas en la presente Orden los centros de formación previstos en el artículo 9.1 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo.

2. Los centros de formación deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Estar acreditados, en la fecha de la publicación de la presente convocatoria, en el Registro de Centros y Entidades de Formación Profesional para el Empleo de la Comunidad de Madrid, para impartir acciones formativas de especialidades de certificados de profesionalidad para las que solicita subvención, aprobados al amparo del Real Decreto 34/2008, dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados, y reguladas en el artículo 25 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo.

b) Cumplir con los requisitos incluidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones públicas.

3. Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 395/2007 de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, y de las establecidas en la presente Orden, los beneficiarios de las subvenciones deberán además cumplir con las obligaciones que específicamente aparecen recogidas en el artículo 4 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, que regula el subsistema de formación profesional para el empleo y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación. Asimismo, los beneficiarios estarán obligados a desarrollar la formación según las condiciones establecidas en el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y en el Real Decreto que regula cada certificado de profesionalidad.

Artículo 4

Financiación

1. Para la financiación de esta convocatoria se destina un gasto de 29.500.000 euros, de los cuales 26.550.000 euros se imputarán al programa 810-Formación, partida 47210-Plan de Formación Profesional Ocupacional, de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2013, y 2.950.000 euros al programa y partida correspondientes de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2014.

2. Se podrá incrementar con una cantidad adicional la cuantía fijada en el punto primero de este artículo, según las reglas establecidas en el apartado 2 del artículo 58 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La efectividad de la cantidad adicional quedará condicionada a la declaración de disponibilidad de crédito, previa aprobación de la modificación presupuestaria procedente, en un momento anterior a la resolución de la convocatoria.

3. Las acciones previstas en esta convocatoria se financiarán con cargo a los fondos recibidos del Servicio Público de Empleo Estatal y serán cofinanciadas, en un 50 por 100, por el Fondo Social Europeo con cargo al Programa Operativo Plurirregional de Adaptabilidad y Empleo número 2007ES05UPO001, correspondiente al período de programación 2007-2013.

Artículo 5

Destinatarios de la formación

1. Los trabajadores desempleados tendrán prioridad para participar en las acciones formativas subvencionadas en esta Orden.

Su participación será al menos del 90 por 100 respecto del total de trabajadores que inicien la formación.

Asimismo, podrán participar los trabajadores ocupados sin que su participación sea superior al 10 por 100 del total de trabajadores que inicien la formación.

2. La consideración como trabajador ocupado o desempleado de los participantes en las acciones formativas vendrá determinada por la situación laboral en que se hallen al inicio de la formación.

3. No podrán participar en las acciones formativas reguladas en esta orden:

a) Los trabajadores de las Administraciones Públicas.

b) Los trabajadores del centro de formación beneficiario en las acciones formativas para las que obtenga subvención.

Artículo 6

Gastos subvencionable

La subvención está destinada a sufragar los siguientes gastos derivados del desarrollo de la formación de especialidades de certificados de profesionalidad, dirigida prioritariamente a trabajadores desempleados:

a) Los costes de la impartición de la actividad formativa, previstos en el Anexo II de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, conforme a la nueva redacción dada en la Orden ESS/1726/2012, de 2 de agosto.

No serán subvencionables los gastos de transporte, manutención y alojamiento de los trabajadores ocupados participantes en las acciones formativas.

b) Los costes de la actividad del tutor del módulo de formación práctica en centros de trabajo designado por el centro de formación, según lo previsto en el artículo 5 bis del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad.

Artículo 7

De la solicitud de subvención

1. El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria.

2. Las solicitudes de subvención se cumplimentarán en el modelo previsto en el Anexo I de esta Orden y deberán ir firmadas por el o los representantes legales del centro de formación solicitante.

3. En la solicitud se relacionarán todas las especialidades formativas para las que solicitan subvención. Se podrán solicitar como máximo dos ediciones de una misma especialidad.

Cada edición de una misma especialidad formativa incluye un conjunto de acciones formativas independientes, pero integradas en un itinerario formativo completo, conforme aparecen recogidas en el Anexo III de esta Orden.

Cada acción formativa, a su vez, se corresponde con un módulo formativo del certificado de profesionalidad, incluido el módulo de formación práctica en centros de trabajo.

Aunque la solicitud sea conjunta, se entenderá realizada de forma independiente para cada una de las ediciones de las especialidades formativas solicitadas y zona NUTS 4 de la Comunidad de Madrid en la que se encuentre ubicado el centro de formación.

Los centros de formación realizarán la solicitud de especialidades formativas según su propia preferencia de concesión, que será tenida en cuenta en el procedimiento establecido en el artículo 11 de esta convocatoria. El orden de preferencia se corresponderá con el número de orden en el que las especialidades hayan sido solicitadas por el centro de formación en el Anexo I.

4. La solicitud de subvención para cada edición se entenderá realizada para 15 alumnos.

5. Otros documentos anexos a esta Orden:

a) En el Anexo II se recoge el modelo de declaración responsable de la experiencia del centro de formación en la impartición de formación profesional.

b) En el Anexo III se recoge el listado de especialidades formativas de certificados de profesionalidad para las que se puede solicitar subvención. Las especialidades aparecen baremadas de la A a la E (siendo la A la máxima prioridad) conforme a las necesidades formativas detectadas. En el Anexo III están recogidas las acciones formativas que las integran, los módulos formativos asociados y, en su caso, las unidades formativas de los mismos, el número de horas, el orden de impartición de las acciones según el itinerario formativo completo, así como los módulos económicos asignados para el cálculo de la subvención.

c) En el Anexo IV se recoge la agrupación de áreas profesionales establecidas por el Servicio Público de Empleo Estatal, que se deberá tener en cuenta para la cumplimentación del Anexo II.

6. El centro de formación deberá formular las siguientes declaraciones responsables relativas a:

a) Cumplimiento de los requisitos incluidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para obtener la condición de beneficiario de subvenciones públicas.

b) Concurrencia de cualquier ayuda con el mismo objeto que la actividad subvencionada en esta Orden.

c) Experiencia del centro de formación en la impartición de formación profesional.

La declaración responsable prevista en la letra a) se hará efectiva mediante la suscripción de la solicitud. La declaración responsable prevista en la letra b) se hará efectiva cumplimentando el apartado correspondiente de la solicitud. La declaración responsable prevista en la letra c) se hará efectiva cumplimentando el Anexo II establecido en la convocatoria.

7. Mediante la cumplimentación de los apartados correspondientes de la solicitud se podrá prestar consentimiento para que la Dirección General de Formación obtenga, mediante consulta, el certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social de estar al corriente de obligaciones frente a la Seguridad Social y el certificado de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de estar al corriente de obligaciones en materia de tributos.

En el caso de no prestarse este consentimiento, los citados certificados deberán ser aportados por el interesado en la fase del procedimiento en que sea exigible según la normativa aplicable.

El certificado de estar al corriente de pagos con la Hacienda de la Comunidad de Madrid se solicitará de oficio por el órgano gestor de estas subvenciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 29.5 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.

8. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:

a) Copia del bastanteo del poder del representante del centro de formación para solicitar ayudas y subvenciones públicas, realizado por el Servicio Jurídico en la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura.

b) Declaración responsable de la experiencia del centro de formación en la impartición de formación profesional (Anexo II). Se presentará un Anexo II por cada una de las áreas profesionales donde el centro acredite experiencia.

c) Copia de los documentos acreditativos de la situación en la que se encuentra el centro de formación respecto de la implantación de un sistema o modelo de calidad.

Según el sistema o modelo de calidad, la situación deberá acreditarse con la siguiente documentación:

1) Sistema de Gestión de la calidad ISO 9001, mediante certificación expedida por alguna de las entidades acreditadas ante la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC).

2) Sello de Excelencia Europea del Modelo EFQM de Excelencia, mediante la credencial otorgada por una entidad de certificación reconocida por el Club de Excelencia en Gestión.

3) Marca de Garantía de Calidad Madrid Excelente, mediante certificación expedida por la entidad gestora de la Marca Madrid Excelente.

9. Las solicitudes podrán presentarse, según modelo oficial, preferentemente, en el registro auxiliar de la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura, sito en la avenida Vía Lusitana, número 21, de Madrid, o en cualquier Registro, ya sea de la Comunidad de Madrid, de la Administración General del Estado, de otras Comunidades Autónomas o de las entidades que integran la Administración Local si, en este último caso, se hubiese suscrito el oportuno convenio. Igualmente, podrán presentarse en oficinas de Correos y en cualquier otro lugar que establezcan las disposiciones vigentes, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

El modelo de solicitud y los Anexos se encontrarán a disposición de los interesados en concurrir a la convocatoria desde el día del inicio del plazo de presentación de solicitudes en el “portal de empleo” de la página web de la Comunidad de Madrid, www.madrid.org.

10. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, la solicitud podrá presentarse por medios electrónicos.

Para presentar la solicitud por Internet, a través del portal de la página web de la Comunidad de Madrid, www.madrid.org, será necesario disponer de uno de los certificados electrónicos reconocidos por la Comunidad de Madrid.

La documentación requerida podrá anexarse a la solicitud en el momento de su envío, o autorizar a la Administración la consulta de los datos contenidos en los certificados en aquellos casos en que exista esta opción. Igualmente, podrán aportarse documentos durante la tramitación del expediente, a través de la opción “Aportación de Documentos”, disponible en el portal de Administración Electrónica de www.madrid.org.

11. En todo caso, no se admitirán a trámite, sin posibilidad de subsanación y procediéndose a su archivo, las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en esta convocatoria.

Artículo 8

Oferta formativa

1. Con carácter previo a la concesión de la subvención a los centros de formación participantes en la convocatoria, de las diferentes ediciones de las especialidades formativas solicitadas, la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura construirá la oferta formativa de la Comunidad de Madrid, teniendo en cuenta las necesidades formativas detectadas y recogidas en el Anexo III (priorizadas de la A a la E, siendo las identificadas con la letra A las de máxima prioridad y por las que se iniciará la construcción de la oferta formativa) y las disponibilidades presupuestarias.

2. La oferta formativa comprenderá las distintas especialidades formativas de certificados de profesionalidad, aprobados al amparo del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, y señalará el número de ediciones de dichas especialidades a impartir en cada zona NUTS 4 de la Comunidad de Madrid.

3. Cada edición de las especialidades incluidas en la oferta formativa ha sido estructurada, conforme se recoge en el Anexo III de esta Orden, como un itinerario de acciones formativas independientes asociadas a cada uno de los módulos formativos, que la constituyen, incluido el módulo de formación práctica en centros de trabajo, en concordancia con lo establecido en el artículo 7 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo.

4. La Consejería de Empleo, Turismo y Cultura podrá aprobar una o varias ofertas formativas complementarias en los siguientes casos:

a) Cuando, una vez valoradas las solicitudes presentadas en la convocatoria de ayudas, no sea posible conceder la oferta inicialmente aprobada.

b) Cuando exista una mayor disponibilidad presupuestaria de la inicialmente prevista.

Artículo 9

Procedimiento de concesión

1. La concesión de las subvenciones se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva, respetando los principios de objetividad, igualdad, transparencia y publicidad y teniendo en cuenta el límite presupuestario previsto en cada convocatoria.

2. Se concederá subvención a los centros de formación a los que se les apruebe la impartición de las diferentes ediciones de especialidades solicitadas, previa valoración y ordenación de las solicitudes presentadas conforme a los criterios objetivos previstos y en el procedimiento establecido en la presente convocatoria, y hasta un importe máximo de 300.000 euros por centro de formación.

La concesión de las diferentes ediciones de cada especialidad y zona NUTS 4 se realizará conforme a la oferta formativa de la Comunidad de Madrid que, previamente, haya sido aprobada por la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura.

Artículo 10

Criterios objetivos para el otorgamiento de la subvención

1. Cada centro de formación será valorado de forma independiente para cada una de las especialidades para las que solicite subvención.

2. Para la valoración de las solicitudes presentadas se tendrán en cuenta criterios relativos a la capacidad del centro de formación para desarrollar la formación, a la valoración técnica obtenida por el centro en la impartición de acciones formativas y finalmente, la situación del centro en relación con la implantación de un sistema o modelo de calidad.

Criterio 1: Experiencia específica del centro de formación en la impartición de formación profesional en el área profesional en el que se incluya la especialidad formativa objeto de valoración. Hasta un máximo de 5 puntos.

Criterio 2: Experiencia global del centro de formación en la impartición de formación profesional de cualquier área profesional, excluida aquella que se hayan valorado para determinar la experiencia específica del criterio 1. Hasta un máximo de 5 puntos.

Serán reglas comunes para la valoración de los criterios 1 y 2 las siguientes:

— Se valorará el número de horas de formación profesional de carácter presencial efectivamente impartidas por el centro de formación durante los años 2010, 2011 y 2012, independientemente del año de la convocatoria o del curso académico con el que se correspondan.

— La experiencia a valorar deberá referirse a alguno de los siguientes tipos de formación profesional: Ciclos formativos de Grado Medio o Superior, Programa de Cualificación Profesional Inicial, formación profesional para el empleo que haya sido autorizada y financiada por el órgano de la Administración Laboral competente en la materia, formación correspondiente a títulos propios de Universidades, así como cualquier otra formación dirigida a la obtención de carnés o habilitaciones profesionales.

— En el caso de las acciones de formación profesional para el empleo se excluirá del número de horas de formación a valorar las horas correspondientes a períodos de formación práctica en centros de trabajo y las horas correspondientes a períodos de contratación de las acciones de formación en alternancia con el empleo.

— No será objeto de valoración la experiencia basada en el mero alquiler de las instalaciones del centro de formación solicitante para la impartición de acciones formativas.

— La formación a valorar será, siempre y en todo caso, la impartida en la modalidad presencial en las instalaciones del centro de formación.

— La agrupación por Áreas Profesionales se realizará tomando como referencia la efectuada por el Servicio Público de Empleo Estatal, tal y como aparecen recogidas en el Anexo IV de esta convocatoria. Una misma acción formativa no podrá ser incluida en más de un Área Profesional.

— Finalmente, para la valoración de los criterios 1 y 2 se tendrán en cuenta los datos facilitados, en la declaración responsable, de la experiencia del centro de formación en la impartición de formación profesional, conforme al modelo recogido en el Anexo II de la convocatoria. La Comunidad de Madrid se reserva la facultad de comprobar la información declarada y podrá requerir al declarante para que aporte la documentación que la justifica.

Criterio 3: Evaluación específica del centro de formación correspondiente a la especialidad formativa objeto de valoración, obtenida por la impartición de acciones formativas de la misma, en el marco de la convocatoria de ayudas del año 2011, aprobada mediante Orden 4608/2010, de 29 de diciembre, de la Consejera de Empleo y Mujer e Inmigración, por la que se convocan subvenciones para la financiación de acciones de formación de oferta dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados. Hasta un máximo de 5 puntos.

Se asignará como evaluación del centro en la especialidad formativa objeto de valoración la media de las evaluaciones obtenidas por la impartición de todas las acciones formativas de dicha especialidad, desarrolladas en el marco de la convocatoria de ayudas 2011.

A los centros que habiendo impartido acciones formativas de la especialidad objeto de valoración, correspondiente a la convocatoria de 2011, no hubieren sido objeto de evaluación, se les asignará como evaluación de la especialidad, a los efectos de la aplicación de este criterio, la media de las evaluaciones obtenidas por los centros que sí hubieren sido evaluados en dicha especialidad en la mencionada convocatoria. En el supuesto de que la media así obtenida fuere igual o inferior a 2, y en el supuesto de no disponer de datos de evaluación de una especialidad, por no haberse podido evaluar ninguna acción formativa de la misma, se asignará como tal la media de las evaluaciones obtenidas por los centros que hubieren sido evaluados, teniendo en cuenta todas las acciones formativas y todas las especialidades.

A los centros que se hubieren acreditado en la especialidad formativa objeto de valoración con posterioridad al 1 de enero de 2010 y no hayan resultado beneficiarios de programación de acciones formativas en dicha especialidad hasta la fecha de publicación de la presente convocatoria, se les asignará como evaluación de la especialidad a los efectos de aplicación de este criterio, el valor que resulte de aplicar las reglas recogidas en el párrafo anterior.

Criterio 4: Evaluación global del centro de formación obtenida por la impartición de todas las acciones formativas en el marco de la convocatoria de ayudas del año 2011, aprobada mediante Orden 4608/2010, de 29 de diciembre, de la Consejera de Empleo y Mujer e Inmigración, por la que se convocan subvenciones para la financiación de acciones de formación de oferta dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados. Hasta un máximo de 5 puntos.

Se asignará como evaluación del centro la media de las evaluaciones obtenidas en todas las acciones formativas de dicho centro, desarrolladas en el marco de la convocatoria de ayudas 2011.

Los centros, que habiendo impartido acciones formativas correspondientes a la convocatoria de 2011, no hubieren sido objeto de evaluación ninguna acción formativa de la misma, se les asignará como evaluación global del centro, a los efectos de aplicación de este criterio, la media de las evaluaciones obtenidas por los centros que hubieren sido evaluados, teniendo en cuenta todas las acciones formativas y todas las especialidades.

A los centros que se hubieren acreditado con posterioridad al 1 de enero de 2010 y no hayan sido beneficiarios de programación hasta la fecha de publicación de la presente convocatoria, se les asignará como evaluación global del centro, a los efectos de aplicación de este criterio, el valor que resulte de aplicar las reglas recogidas en el párrafo anterior.

Serán reglas comunes para la aplicación de los criterios 3 y 4 las siguientes:

— Para la valoración de estos criterios se tendrá en cuenta la información obtenida de oficio por la Dirección General de Formación procedente de las bases de datos de gestión de formación profesional para el empleo.

— Se denegarán, por aplicación respectivamente de los criterios 3 y 4, todas las solicitudes de especialidades o solicitud completa de un centro de formación cuyo resultado de la evaluación específica o global fuere igual o inferior a 2,00.

— La evaluación de cada acción se establecerá teniendo en cuenta el promedio de las evaluaciones finales realizadas por los alumnos y por los técnicos de evaluación y seguimiento.

— En el caso de que alguna acción no hubiera sido objeto de evaluación por los alumnos o por los técnicos de evaluación se tomará como valor el obtenido en la evaluación que sí se hubiera podido realizar.

Criterio 5: Situación del centro de formación en la fecha de publicación de la presente convocatoria, respecto de la implantación de un sistema o modelo de calidad. Hasta un máximo de 4 puntos.

Para la valoración de este criterio se tendrán en cuenta la información contenida en el apartado correspondiente del Anexo I de solicitud, así como la documentación acreditativa presentada.

Conforme a lo señalado en el apartado correspondiente del Anexo I las distintas situaciones a valorar, en las que se puede encontrar el centro de formación se clasifican en cuatro niveles, siendo el nivel 1 el inferior y el nivel 4 el superior. Cuando se acrediten situaciones correspondientes a distintos niveles, solamente se tendrá en cuenta a efectos de puntuación la situación que tenga un nivel superior.

Supuesto que el certificado establezca un intervalo de puntuación se tomará como puntuación obtenida la media aritmética de las dos puntuaciones establecidas en el mismo.

Artículo 11

Procedimiento de valoración, ordenación, y concesión de subvención

La concesión de las diferentes ediciones de cada especialidad y zona NUTS 4 establecidas en la oferta formativa aprobada se realizará de conformidad con lo establecido en el presente artículo.

1. Se procederá, con carácter previo, a denegar las solicitudes de ediciones de una misma especialidad que excedan de dos.

2. Se denegarán igualmente las solicitudes de subvención correspondientes a una o varias especialidades que habiendo sido objeto de evaluación específica hubieren obtenido un resultado igual o inferior a 2,00 puntos en el criterio 3. También lo serán las presentadas por un centro cuya evaluación global hubiere resultado igual o inferior a 2,00 puntos en el criterio 4.

3. Mediante la aplicación de los criterios que se señalan en el artículo anterior y de las normas de la Comisión de Evaluación, se asignará a cada centro la puntuación que le corresponda en cada una de las especialidades para las que haya solicitado subvención.

4. Una vez obtenidos los puntos de valoración de cada especialidad, se realizará la ordenación de las solicitudes, en cada especialidad y zona NUTS 4, teniendo en cuenta lo siguiente:

a) Se ordenarán las primeras ediciones solicitadas de cada especialidad por los centros según los puntos obtenidos, de mayor a menor puntuación, en la valoración de la especialidad.

En caso de que se produzca un empate en la puntuación, se utilizará como norma de desempate el mayor valor del dato que haya servido de base para la puntuación de cada uno de los criterios de valoración, por el orden en que se enumeran. De continuar el empate, se priorizarán las solicitudes que hayan tenido entrada en el registro en una fecha y hora anterior.

b) Tras la ordenación de las primeras ediciones se procederá, en su caso, a la ordenación de las segundas ediciones solicitadas con el mismo criterio establecido para las primeras.

5. Una vez realizada la ordenación, se procederá a conceder la subvención correspondiente a las ediciones incluidas en la oferta formativa según la especialidad y zona NUTS 4. Para ello, se tendrán en cuenta:

1.^o Se concederán a los centros las ediciones establecidas en la oferta formativa hasta su agotamiento por el orden de las solicitudes que resulte de aplicar lo establecido en el punto 4 siempre que los centros no superen el límite de 300.000 euros, teniendo en cuenta el importe de las subvenciones correspondientes a las ediciones ya concedidas y de acuerdo con el orden de preferencia establecido por el centro.

2.^o El orden de preferencia se corresponderá con el número de orden en el que las especialidades hayan sido solicitadas por el centro de formación en el Anexo I.

3.^o Se denegarán a cada centro las ediciones solicitadas cuando se supere el límite establecido.

4.^o Quedarán en reserva las ediciones solicitadas cuando no exista o se agote la oferta formativa de una especialidad en una zona NUTS 4 y cuando el centro no haya superado el límite establecido.

6. Se concederá subvención a aquellos centros de formación teniendo en cuenta el desarrollo del itinerario de acciones formativas que se establece en el Anexo III para cada una de las especialidades.

Artículo 12

Cuantía de la subvención

1. La cuantía de la subvención a conceder a los beneficiarios de la subvención se determinará en la orden de concesión de la subvención.

2. El cálculo de la subvención a conceder para el desarrollo de cada una de las ediciones se efectuará del siguiente modo:

a) El importe de la subvención para financiar la actividad formativa se determinará mediante el producto del número de horas de formación asignadas, por 15, que es el número máximo de alumnos a subvencionar, y por el importe del módulo económico fijado para la especialidad, en el Anexo III.

b) El importe de la subvención para financiar la actividad del tutor del módulo de formación práctica en centros de trabajo se calculará aplicando el módulo económico de 1,2, determinado para esta convocatoria, por alumno y hora de prácticas. El número de alumnos a considerar para realizar el cálculo será de 15, que es el número máximo de alumnos a subvencionar. Las horas de prácticas serán las establecidas en el Anexo III para este módulo en cada especialidad.

El importe de la subvención se concretará para cada una de las acciones formativas que integran cada edición de una especialidad, tal y como aparece establecido en el Anexo III de la convocatoria.

3. A los efectos de determinar la subvención una vez ejecutada la formación y su forma de justificación se estará a lo establecido en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el artículo 15 de la Orden TAS 718/2008, de 7 de marzo, y en lo establecido en la Orden 2838/2012, de 8 de marzo, de la Consejera de Educación y Empleo, o norma que la sustituya, por la que se regula la justificación de subvenciones destinadas a la financiación de acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados.

En todo caso, la subvención máxima a percibir, por los beneficiarios de la subvención, no podrá ser superior a la establecida en la resolución de concesión para 15 alumnos.

Artículo 13

Instrucción y resolución

1. El órgano instructor del procedimiento será la Dirección General de Formación.

2. De acuerdo con lo establecido en el apartado 6.b) del artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se señala el tablón de anuncios de la sede de la Dirección General de Formación, sito en la avenida Vía Lusitana, número 21, de Madrid, como lugar donde se realizarán las sucesivas publicaciones relativas a los distintos actos integrantes del procedimiento de concesión, las cuales sustituirán a las notificaciones, surtiendo sus mismos efectos.

3. Si una vez examinada la documentación presentada se comprueba que no se ha cumplimentado debidamente la solicitud o no se ha aportado la documentación exigida, se requerirá al interesado para que subsane la falta o presente los documentos preceptivos en el plazo de diez días hábiles, a partir del día siguiente a la publicación del requerimiento en la forma establecida en el punto anterior. De no hacerlo así, se dictará resolución en la que se le tendrá por desistido en su petición, de acuerdo con lo previsto en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común

4. Previamente a la evaluación de las solicitudes y transcurrido el plazo de subsanación se procederá a verificar el cumplimiento de las condiciones para ser beneficiarios.

5. Determinados los solicitantes que reúnen las condiciones exigidas para ser beneficiarios se procederá a realizar la evaluación de las solicitudes.

Con la finalidad de evaluar e informar los expedientes se crea una comisión de evaluación, presidida por el Director del Área de Formación para el Empleo, e integrada por el titular de la Unidad Técnica de Convenios de Formación y dos técnicos del Área de Formación para el Empleo. Actuará como secretario un técnico del Área de Formación para el Empleo. Las reglas de funcionamiento de este órgano serán las establecidas en los artículos 22 a 27 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Quien presida la comisión tendrá voto de calidad, en caso de empate, en la toma de decisiones.

6. La comisión de evaluación aprobará un informe que incluirá:

a) Las puntuaciones obtenidas por cada centro en cada especialidad formativa. Para ello, la comisión de evaluación aprobará para cada convocatoria, las normas de aplicación de los criterios de valoración de las solicitudes establecidos en esta Orden.

b) La valoración, ordenación y la propuesta de concesión.

7. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la comisión de evaluación, formulará propuesta de resolución provisional que será publicada en la forma establecida en el punto 2 de este artículo, concediendo un plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación, para que cualquier interesado pueda presentar alegaciones. Los interesados propuestos como beneficiarios, podrán comunicar, en este mismo plazo, su aceptación de la propuesta.

Se entenderá aceptada tácitamente la propuesta cuando los beneficiarios no manifiesten expresamente su aceptación o rechazo. En el mismo plazo, los interesados propuestos como beneficiarios que no hubieren otorgado el correspondiente consentimiento autorizando a la Dirección General de Formación para obtener mediante consulta el certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social de estar al corriente de obligaciones frente a la Seguridad Social y el certificado de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de estar al corriente de obligaciones en materia de tributos deberán aportar los correspondientes certificados.

8. Una vez transcurrido el plazo de diez días hábiles señalado en el apartado anterior, el órgano instructor elevará la propuesta de resolución definitiva al titular de la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura, quien, mediante orden motivada, resolverá la concesión o denegación de la ayuda y señalará las solicitudes que, reuniendo los requisitos exigidos, quedan en reserva para ser objeto de concesión en ofertas formativas complementarias.

Asimismo, en la Orden se determinarán las ediciones de las especialidades y las acciones formativas a subvencionar según el itinerario establecido, su duración, las unidades formativas que las integran, cuando proceda; el orden de impartición de las acciones formativas, así como los módulos económicos que se aplican.

Dicha Orden será publicada en el tablón de anuncios señalado en el punto 2 de este artículo, y surtirá los efectos previsto en el mismo.

9. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses, contados desde la fecha de publicación de la convocatoria. Si en el plazo indicado no existiese resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

10. Contra la Orden por la que se resuelve la convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, bien recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su publicación o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid en el plazo de dos meses sin perjuicio de cuantos otros recursos se estime oportuno deducir, todo ello de acuerdo con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como de los artículos 10, 46 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

11. En caso que se aprueben una o más ofertas formativas complementarias la concesión de las ediciones de las especialidades que las integren se realizará entre las solicitudes que hayan quedado en reserva atendiendo a los mismos criterios seguidos para la concesión de la primera oferta formativa. Una vez concedida la oferta complementaria, el instructor formulará propuesta de Resolución provisional, que será publicada en la forma prevista en el punto 2 de este artículo, al objeto de que los interesados puedan dar cumplimiento a lo establecido en el punto 7 de este mismo artículo. La Resolución de la concesión de las subvenciones correspondientes a la oferta complementaria se realizará, de conformidad con lo previsto para la resolución definitiva correspondiente a la oferta formativa inicial.

12. Las propuestas de Resolución provisional y definitiva no generarán derechos frente a la Administración, en todo caso, incluirán mención expresa a la cofinanciación de la actuación por la Unión Europea, a través del Fondo Social Europeo.

Artículo 14

Selección de participantes

1. Los trabajadores que participen en las acciones formativas deberán figurar inscritos al inicio de la formación en la correspondiente Oficina de Empleo de la Comunidad de Madrid.

La Consejería de Empleo, Turismo y Cultura realizará una preselección entre todos los trabajadores inscritos en las Oficinas de Empleo, velando por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades. A fin de garantizar el acceso a la formación de trabajadores con mayores dificultades de inserción laboral, podrán tener prioridad para participar en las acciones formativas, entre otros, los colectivas a los que se refiere el artículo 5.2 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, y artículo 6 de la Orden/TAS/718/2008, de 7 de marzo, por el que se desarrolla el real decreto antes citado.

2. Los beneficiarios de la subvención seleccionarán a los participantes en las acciones formativas entre los preseleccionados por la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura, velando porque la participación de los trabajadores desempleados sea prioritaria, cumpliendo en todo caso con el porcentaje mínimo de participación del 90 por 100 respecto del total de participantes, y garantizando el principio de igualdad de oportunidades.

Asimismo, podrá solicitar a la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura que compruebe la situación laboral de los trabajadores seleccionados como participantes en las acciones formativas.

3. Los beneficiarios de la subvención podrán seleccionar para participar en cada acción formativa del itinerario tantos alumnos como plazas tengan acreditadas en el Registro de Centros y Entidades de Formación Profesional para el Empleo de la Comunidad de Madrid, hasta un máximo de 20.

En todo caso, la subvención máxima a percibir, por los beneficiarios de la subvención, no podrá ser superior a la establecida en la resolución de concesión para 15 alumnos.

4. Una vez realizada la selección de los alumnos, los beneficiarios comunicarán los resultados a la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura.

Artículo 15

Derechos y obligaciones de los alumnos

1. Los alumnos participantes en las acciones formativas reguladas en esta Orden tendrán los siguientes derechos:

a) Recibir formación de modo gratuito.

b) Tener cubierto el riesgo de accidente por la asistencia a la acción formativa, incluidos los accidentes producidos “in itinere”, así como en las visitas didácticas que puedan realizarse.

A tal fin, los beneficiarios de la subvención deberán suscribir el correspondiente seguro, con carácter previo al inicio de la acción formativa.

c) Expresar su opinión respecto al desarrollo de la acción formativa mediante los procedimientos de evaluación establecidos.

d) Obtener a la finalización de la acción formativa la correspondiente acreditación de la formación recibida.

2. Los alumnos deberán asistir y seguir con aprovechamiento las acciones formativas en las que participen.

3. Constituyen causas de exclusión de los alumnos, las siguientes:

a) Incurrir en más de tres faltas de asistencia no justificadas al mes.

b) No seguir con aprovechamiento la formación.

c) Dificultar el normal desarrollo de la formación.

d) La falta de respeto o consideración con los profesores, los compañeros o el personal del centro de formación.

e) La utilización de forma inadecuada de las instalaciones y equipamientos del centro de formación.

f) Otras causas apreciadas por el centro y ratificadas por la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura.

g) Para el supuesto del módulo de formación práctica en centros de trabajo se estará, además de a las causas previstas anteriormente, a las específicamente establecidas en el convenio de prácticas suscrito al efecto.

La exclusión de los alumnos deberá ser propuesta por el centro de formación, el cual podrá proponer, además, la suspensión cautelar de la asistencia del alumno mientras se resuelve la exclusión.

Corresponde a la Dirección General de Formación resolver la propuesta de exclusión, previo informe del personal técnico responsable del seguimiento de las acciones y audiencia al interesado por el plazo de diez días.

Asimismo, en caso de peligro para las personas o los bienes, el centro de formación podrá suspender cautelarmente la asistencia del alumno, comunicándolo inmediatamente a la Dirección General de Formación para que ratifique o anule dicha suspensión.

Artículo 16

Ejecución de las acciones formativas

1. La Orden por la que se conceden las subvenciones determinará el plazo de inicio de las ediciones subvencionadas, así como su fecha máxima de finalización.

La fecha máxima de finalización podrá ser modificada por la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura, en caso de que existan causas sobrevenidas que así lo aconsejen.

2. La duración diaria de las acciones formativas será como máximo de ocho horas.

3. El inicio de la impartición de la primera acción del itinerario formativo de una edición estará condicionado al hecho de que la misma cuente con un mínimo de diez alumnos.

4. Para acceder a las acciones formativas los alumnos deberán cumplir los requisitos y criterios de acceso establecidos en el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y los Reales Decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad dictados en su aplicación, según la redacción dada por el Real Decreto 189/2013, de 15 de marzo, que los modifican.

Tendrán preferencia para participar en una acción formativa los alumnos que hubiesen iniciado y continuado en el itinerario formativo o bien participado en alguna de las acciones formativas previas en esa misma edición.

5. El alumno podrá realizar la acción formativa correspondiente al módulo de formación práctica en centros de trabajo en el momento que haya superado con la calificación de apto el resto de módulos formativos de la especialidad de certificado de profesionalidad.

6. Los beneficiarios de la subvención estarán obligados a facilitar la realización de la acción formativa correspondiente al módulo de formación práctica en centros de trabajo a todos aquellos alumnos que hubieren participado, en una misma edición, en todas o alguna de las acciones formativas previas al mismo y, además, superado con la calificación de apto el resto de módulos formativos de la especialidad de certificado de profesionalidad.

Si una vez finalizadas todas las acciones formativas, excepto la correspondiente al módulo de formación prácticas en centros de trabajo, el número de alumnos que fueren a realizar el citado módulo fuese inferior a 15, previa autorización de la Dirección General de Formación, podrán realizarla los alumnos, a los que se refieren las letras a) y b) del párrafo tercero del artículo 5 bis, del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, hasta completar los 15 subvencionables.

7. La subvención máxima a percibir en concepto de costes de la actividad del tutor en la acción formativa correspondiente al módulo de formación práctica en centros de trabajo, en ningún caso, podrá ser superior a la establecida en la resolución de concesión para 15 alumnos.

8. La Consejería de Empleo, Turismo y Cultura podrá establecer cualesquiera otras condiciones particulares en relación con la impartición de la formación.

9. La ejecución de las acciones será realizada directamente por los beneficiarios de la subvención, sin que pueda subcontratarla con terceros. A estos efectos, la contratación del personal docente no se considerará subcontratación.

10. Los beneficiarios deberán remitir a la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura las comunicaciones relativas al inicio de las acciones formativas, a su modificación y a la finalización de las mismas, así como cualquier otra documentación según los procedimientos establecidos de seguimiento y control. En dichas comunicaciones deberán reflejar la situación laboral de ocupado o desempleado que acrediten los trabajadores al inicio de la formación.

11. La evaluación de la formación de los alumnos se realizará de acuerdo al procedimiento establecido en el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y los Reales Decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad dictados en su aplicación, según la redacción dada por el Real Decreto 189/2013, de 15 de marzo, que los modifican.

Artículo 17

Anticipo y pago de la subvención

1. Los beneficiarios de la subvención podrán solicitar el pago anticipado de hasta el 75 por 100 de la subvención concedida.

No obstante, el pago anticipado deberá solicitarse con carácter obligatorio para aquellas acciones formativas que se indiquen en la orden de concesión.

2. La solicitud de anticipo deberá realizarse antes de que finalice la acción formativa y, en todo caso, en el plazo que se señale en la orden de concesión.

3. Los beneficiarios de la subvención estarán obligados a garantizar los pagos anticipados, con carácter previo al cobro, mediante la presentación de aval solidario prestado en la forma y condiciones reglamentarias por alguno de los bancos, cajas de ahorro, cooperativas de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizadas para operar en España, mediante la presentación de certificado de seguro de caución o mediante cualquier otra modalidad de garantía admitida por la Comunidad de Madrid, por el importe correspondiente a la cuantía del anticipo solicitado más los intereses de demora que, en su caso, pudieren devengarse hasta la justificación completa y definitiva del cumplimiento de las obligaciones o requisitos que se hubieran establecido para la subvención.

El aval, el certificado de seguro de caución y las restantes modalidades de garantías deberán ajustarse al modelo reglamentario que se establece en la orden de la Consejería de Hacienda, de 8 de marzo de 2002, por la que se dictan instrucciones sobre el alcance de las garantías a las que se refiere el artículo 10, apartado 1, letra c), párrafo primero, de la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid.

4. Estarán exentas de la constitución de la garantía aquellas entidades establecidas en el artículo 42 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como las entidades que en atención a su participación habitual en las convocatorias de ayudas para la formación y el grado de ejecución de la formación concedida cumplan los siguientes requisitos:

a) Haber participado en las dos convocatorias siguientes:

1.^a Orden 3825/2009, de 28 de diciembre, por la que se convocan subvenciones para la financiación de acciones de formación de oferta dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados en el marco del subsistema de formación para el empleo para el año 2010.

2.^a Orden 4608/2010, de 29 de diciembre, por la que se convocan subvenciones para la financiación de acciones de formación de oferta dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados en el marco del subsistema de formación para el empleo para el año 2011.

b) Haber sido beneficiario de la subvención de alguna acción formativa en alguna de las dos convocatorias recogidas en el apartado anterior, y haber ejecutado al menos el 75 por 100 de las acciones formativas subvencionadas.

5. El pago de la subvención concedida, que no haya sido anticipado, se realizará previa liquidación y justificación de la realización de las acciones formativas y de los gastos generados por dicha actividad, de conformidad con lo establecido en artículo 12 de la presente Orden.

6. En todo caso, el pago de la subvención quedará condicionado a que cada beneficiario se encuentre al corriente, y así se acredite con carácter previo, de sus obligaciones tributarias con el Estado, con la Comunidad de Madrid y frente a la Seguridad Social.

7. En la presente convocatoria, la cuenta justificativa no tendrá que ir acompañada del informe de un auditor de cuentas.

Artículo 18

Concurrencia de subvenciones

Las subvenciones concedidas al amparo de la presente Orden son incompatibles con la obtención concurrente de otras ayudas concedidas por cualquier administración pública o entidad pública o privada, nacional o internacional para el mismo fin.

La obtención concurrente de ayudas, así como toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión podrá dar lugar a la modificación de la subvención concedida.

Artículo 19

Seguimiento, control y evaluación de las acciones

1. La Consejería de Empleo, Turismo y Cultura realizará el seguimiento, control y evaluación, teniendo en cuenta lo establecido al respecto en el Real Decreto 189/2013 de 15 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad, y los Reales Decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad dictados en su aplicación, y en la Orden TAS/718/2008 de 7 de marzo, que desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, especialmente en lo relativo a la calidad de la formación impartida. A estos efectos, se tendrá en cuenta las encuestas realizadas a los alumnos y la valoración realizada por el personal técnico de la citada Consejería.

Los beneficiarios de la subvención estarán obligados a colaborar con la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura para facilitar las actuaciones de seguimiento y control que esta realice.

2. La Consejería de Empleo, Turismo y Cultura, la Cámara de Cuentas, sin perjuicio de las competencias del Tribunal de Cuentas y la Intervención General de la Comunidad de Madrid, podrán realizar las comprobaciones necesarias respecto al destino y aplicación de las ayudas concedidas.

3. Los beneficiarios de las ayudas quedarán sometidos, en su caso, al control y verificación de la Comisión Europea y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Artículo 20

Publicidad de las acciones formativas

Los beneficiarios de la subvención estarán obligados a dar a conocer que las acciones formativas subvencionadas se financian por la Comunidad de Madrid a través de la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura, con cargo a los fondos recibidos del Servicio Público de Empleo Estatal y del Fondo Social Europeo.

A tal efecto, en los contratos y resto de la documentación utilizada en la impartición de las acciones de formación profesional para el empleo, en la señalización exterior de centros y lugares donde se realicen estas acciones y en las actividades de comunicación que se desarrollen para la promoción de las mismas deberán aparecer, en la forma y condiciones que se determinen, los elementos identificativos de la Consejería de Empleo, Turismo y Cultura de la Comunidad de Madrid, del Servicio Público de Empleo Estatal y del Fondo Social Europeo.

Artículo 21

Incumplimiento y reintegro

El incumplimiento de lo establecido en esta Orden y en las demás normas aplicables, así como en la orden de concesión de la subvención podrá originar, a la vista de la naturaleza y causas del incumplimiento, la pérdida total o parcial del derecho al cobro de la subvención o, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligación de devolver total o parcialmente la subvención percibida y los intereses de demora correspondientes. En caso de calificarse el incumplimiento como infracción administrativa, objeto de posible sanción, dará lugar, en su caso, a la aplicación de lo previsto en los preceptos básicos de la Ley 38/2003 General de Subvenciones y en la Ley 2/1995, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid.

Artículo 22

Recursos contra la convocatoria

Contra la presente convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse bien recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid en el plazo de dos meses, sin perjuicio de cuantos otros recursos se estime oportuno deducir; todo ello de acuerdo con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como de los artículos 10, 46 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA

Régimen jurídico

En lo no previsto en esta Orden será de aplicación el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo; la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación; el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y normas de desarrollo posterior, y los Reales Decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad dictados en su aplicación; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid, y su normativa de desarrollo.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA

Habilitación

Se habilita al titular de la Dirección General de Formación para dictar cuantos actos e instrucciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en esta Orden.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA

Entrada en vigor

La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Madrid, a 13 de junio de 2013.

La Consejera de Empleo, Turismo y Cultura, ANA ISABEL MARIÑO ORTEGA

(03/20.293/13)