III. ADMINISTRACIÓN LOCAL

MANCOMUNIDAD 2016

OFERTAS DE EMPLEO

La Mancomunidad 2016, en sesión celebrada por la Junta de Gobierno Local, celebrada en fecha 19 de septiembre de 2018, ha adoptado el siguiente acuerdo:

Aprobar las bases que han de regir la convocatoria para la provisión, mediante oposición de dos puestos de trabajador/a social de la Mancomunidad 2016, las cuales se adjuntan al presente para proceder a su publicación íntegra en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

BASES QUE HAN DE REGIR LA CONVOCATORIA PARA LA PROVISIÓN, MEDIANTE OPOSICIÓN DE DOS PUESTOS DE TRABAJADOR/A SOCIAL DE LA MANCOMUNIDAD 2016

1. Objeto de la convocatoria.—Esta convocatoria tiene por objeto la contratación de dos Trabajadores-as Sociales para la Mancomunidad 2016 de Madrid, vacantes en la plantilla de la Mancomunidad.

El procedimiento de selección será el de oposición, ajustándose a las normas establecidas en las presentes bases.

2. Características de las plazas.—Las plazas están incluidas en la plantilla de esta Mancomunidad, con los emolumentos y retribuciones que les corresponda, teniendo asignadas las funciones propias de la titulación exigida en estas bases.

El horario de trabajo será el horario general del Centro, sin perjuicio que por necesidades del servicio se requiera otro horario específico.

3. Requisitos de los aspirantes.—Para poder participar en los procesos selectivos será necesario reunir los siguientes requisitos:

a) Tener nacionalidad española o ser ciudadano de la Unión Europea, sin perjuicio de lo expuesto en el artículo 57 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.

c) Tener cumplidos los 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.

d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en situación de inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos, el acceso al empleo público.

e) Estar en posesión de la siguiente titulación: Diplomado en Trabajo Social.

f) Estar en posesión del carné de conducir, como mínimo de clase B, y disponer de vehículo propio.

Los requisitos anteriormente citados deberán poseerse en el momento de la presentación de la solicitud y mantenerse durante toda la vida del contrato.

4. Solicitudes, documentación y derechos de examen.—Las personas que deseen tomar parte en el presente proceso selectivo deberán presentar solicitud ajustada al modelo establecido que será facilitada gratuitamente en el Registro de la Mancomunidad sito en C/ Félix Rodríguez de la Fuente, 34 (28140) Fuente el Saz de Jarama y en la dirección de internet www.mancomunidad2016.org.

La solicitud se presentará en el Registro de la Mancomunidad en la dirección indicada anteriormente y en horario de 9:00 a 14:00 horas de lunes a viernes, sin perjuicio de lo establecido en el Art. 16.4 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Documentación que debe adjuntarse a la solicitud:

a) Fotocopia compulsada del DNI o pasaporte.

b) Fotocopia compulsada del título académico exigido anteriormente para participar en la convocatoria, o de estar en condiciones de obtenerlo a la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes.

c) Fotocopia compulsada del carnet de conducir.

d) No será necesario pago de tasas por derechos de examen.

El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días naturales desde el siguiente a la publicación del anuncio de convocatoria en el “Boletín Oficial del Estado”.

5. Admisión de aspirantes.—Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, la Mancomunidad, en el plazo máximo de quince días hábiles, hará pública la lista provisional de admitidos y excluidos mediante inserción en el tablón de anuncios y en la página web de la Mancomunidad.

Los aspirantes excluidos, así como los que no figuren en la relación de admitidos y en la de excluidos, dispondrán de un plazo máximo de cinco días hábiles contados a partir del siguiente a su publicación en el tablón de anuncios y página web de la Mancomunidad a fin de subsanar el defecto que haya motivado su exclusión o no inclusión expresa.

Si se presentara escrito de subsanación y/o reclamación será aceptado o rechazado en la Resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que se publicará, asimismo, en los lugares indicados para la lista provisional. En el caso de que no se presente escrito de subsanación y/o reclamación alguna, la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos quedará elevada automáticamente a definitiva una vez finalizado el plazo de subsanación. La citada Resolución señalará, igualmente, el lugar y fecha de la realización de las pruebas selectivas.

6. Tribunal de selección.—1. El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:

a) Presidente: el Secretario de la Mancomunidad o persona en quien este delegue.

b) Tres Vocales: Dos designados por la Junta de Gobierno Local de la Mancomunidad, de entre funcionarios o personal laboral o contratado con titulación universitaria, perteneciente a la Mancomunidad o a cualquiera de los municipios en ella integrados. Y uno a propuesta de la Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comunidad de Madrid.

c) Secretario: un empleado/a de la Mancomunidad, con categoría de Administrativo, habilitado/a a tal efecto, con voz y sin voto.

2. Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 Ley del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC).

3. Los aspirantes podrán recusar a los miembros del tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 29 Ley del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC).

4. El tribunal, para actuar validamente, requerirá la presencia de la mayoría absoluta de sus miembros, pudiendo disponer la incorporación a sus trabajos de asesores o especialistas, como auxiliares del tribunal.

7. Sistemas de selección y pruebas selectivas.—El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de oposición libre.

El proceso selectivo constará de una fase de oposición.

Fase de oposión: Constará de tres ejercicios y eliminatorios.

Primer ejercicio: Consistirá en un cuestionario tipo test de 100 preguntas, con tres respuestas alternativas cada una, siendo sólo una de ellas la correcta, en relación con los contenidos de las materias comunes y específicas (Anexo I y III) que figuran en el temario adjunto de estas bases.

Para cada pregunta se propondrán tres respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta. Cada pregunta contestada correctamente se valorará en positivo; la pregunta no contestada, es decir que figuren las tres letras en blanco o con más de una opción de respuesta, no tendrá valoración, y la pregunta con contestación errónea se penalizará con la tercera parte del valor asignado a la contestación correcta.

El tiempo máximo de realización de este ejercicio será de noventa minutos.

Se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de cinco puntos.

Segundo ejercicio: Los aspirantes en un tiempo máximo de 1 hora, deberán desarrollar por escrito un tema extraído al azar por el Tribunal en la misma sesión en la que hay de celebrarse el ejercicio, de entre los que componen el temario específico del programa, donde se valorará la amplitud de conocimiento, la claridad y el orden de ideas y la calidad de la expresión escrita, así como su forma de presentación y exposición.

Se calificará de cero a diez puntos y será necesario para superar el ejercicio obtener un mínimo de 5 puntos.

Tercer ejercicio: Los aspirantes realizarán un supuesto práctico propuesto por el Tribunal, que versará sobre el temario específico del programa. Para la realización de este ejercicio se dispondrá de un máximo de dos horas.

Este ejercicio será leído por los aspirantes en sesión pública ante el Tribunal, que valorará la capacidad para aplicar los conocimientos a las situaciones prácticas que se planteen en los supuestos a realizar, así como la amplitud de dichos conocimientos, el rigor analítico, la sistemática y la claridad y orden de ideas a fin de la elaboración de una propuesta razonada para la resolución de los supuestos prácticos, así como su forma de presentación y exposición. El Tribunal podrá dialogar con los aspirantes durante un plazo máximo de quince minutos.

Se calificará de cero a diez puntos y será necesario para superar el ejercicio obtener un mínimo de 5 puntos.

8. Calificación final de los aspirantes.—La calificación final será determinada mediante la media aritmética de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios, debiendo estar comprendida entre cero y diez puntos.

En caso de empate el orden se establecerá atendiendo a los siguientes criterios:

— La mayor puntuación en el tercer ejercicio.

— La mayor puntuación en el segundo ejercicio.

— La mayor puntuación en el primer ejercicio.

9. Lista de aprobados y propuesta del tribunal.—La lista de calificaciones finales será expuesta en el tablón de anuncios y en la página web de la Mancomunidad, en función de la mayor puntuación obtenida.

El tribunal, a la vista de las calificaciones finales, formulará propuesta de dos candidatos a nombrar para cubrir las plazas. No obstante, se puede declarar desierta la convocatoria, si ningún opositor alcanzase la puntuación mínima exigida.

10. Bolsa de trabajo.—Se creará una bolsa de trabajo con las personas que no habiendo obtenido plaza en el proceso selectivo, hayan superado todos los ejercicios de la fase de oposición.

11. Presentación de documentos.—Los aspirantes propuestos por el Tribunal, presentará en el Registro de la Mancomunidad, en el plazo de 15 días hábiles contados dese el siguiente al de la publicación de la lista de calificaciones finales, los documentos acreditativos de que posee las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en esta convocatoria.

Quienes dentro del plazo anteriormente señalado, no presentaren dicha documentación o no reunieren los requisitos exigidos, salvo caso de fuerza mayor, no podrán acceder a la contratación y quedarán anuladas todas sus actuaciones.

12. Firma del contrato.—Una vez aprobada la propuesta de nombramiento por el órgano competente, los aspirantes propuestos deberán firmar el contrato en el plazo de 15 días hábiles desde que se publique su nombramiento en el tablón de anuncios y en la página web de la Mancomunidad, compareciendo a tal efecto, en el lugar y fecha indicados.

Quienes dentro del plazo legal no firmaren el contrato, salvo caso de fuerza mayor, se entenderá que renuncian a todos los derechos derivados de la convocatoria y del subsiguiente nombramiento conferido.

Temario oposición Trabajador/a social mancomunidad 2016

Temario general

1. La Constitución española de 1978. Características, estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión.

2. La organización territorial del Estado en la Constitución. Principios generales. La administración Local. Las Comunidades Autónomas y los Estatutos de Autonomía.

3. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid: Estructura y contenido. Competencias de la Comunidad de Madrid. Organización institucional: la Asamblea de Madrid, el presidente, el Gobierno.

4. El municipio: competencias. Órganos de gobierno municipales. El alcalde. El Pleno. La Junta de Gobierno Local. Comisiones informativas.

5. Organización administrativa de la Mancomunidad 2016.

6. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. De los derechos de los ciudadanos y de las garantías en el desarrollo del procedimiento. El Procedimiento Administrativo: fases del procedimiento. Los interesados en el procedimiento. Términos y plazos. Los recursos administrativos: concepto y clases.

7. La 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

8. El personal al servicio de la Administración pública según el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos de los empleados públicos. Régimen disciplinario. Incompatibilidades. El Estatuto de los Trabajadores. Administración Local.

9. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: ingresos de derecho público e ingresos de derecho privado. Especial referencia a las tasas.

10. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. El principio de igualdad en el empleo público.

Temario específico

1. Historia y evolución de los sistemas de protección social en España. Pobreza y desigualdad.

2. Política social y estado del Bienestar. El sistema público de los servicios sociales en el marco de las políticas de bienestar social. Los Servicios Sociales como sistema público de protección: principios, objetivos, niveles de actuación y áreas de competencia.

3. La política social en el marco de la Unión Europea. Planes y estrategias de lucha contra la pobreza y exclusión social. Políticas europeas para la inclusión social activa.

4. El Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. Competencias, funciones y recursos en el ámbito social. Prestaciones básicas de Servicios Sociales. IMSERSO: competencias.

5. Las organizaciones no gubernamentales y su papel en la acción social. Evolución histórica y situación actual.

6. El Plan Concertado de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales en Corporaciones Locales. Concepto. Administraciones implicadas. Desarrollo en la Comunidad de Madrid.

7. La Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales en la Comunidad de Madrid.

8. Organización y funcionamiento de los servicios sociales en la Comunidad de Madrid. Consejería de Políticas Sociales y Familia. Estructura organizativa, competencias, funciones y recursos.

9. Los centros de Servicios Sociales. Estructura, organización y funciones.

10. Marco legislativo de inspección, registro y autorizaciones de los centros y servicios de acción social. La Ley de ordenación de la actividad de los centros y servicios de acción social y de mejora de la calidad en la prestación de los servicios sociales de la Comunidad de Madrid, y su normativa de desarrollo.

11. Las necesidades sociales: concepto, características y tipología. Las necesidades sociales en la Mancomunidad 2016.

12. La Ley 15/2001, de 27 de diciembre, de Renta Mínima de Inserción de la Comunidad de Madrid. Los procesos de exclusión. Empresas de inserción.

13. El sistema público de Seguridad Social. Prestaciones contributivas y no contributivas. Pensión de Invalidez. Pensión de Jubilación. Otras prestaciones.

14. Políticas Públicas de Empleo. Estrategia Madrid por el Empleo. Protección por desempleo. Prestación de nivel contributivo. Prestación de nivel asistencial. Régimen de las prestaciones.

15. Programa de trabajo social de zona. Información, orientación y valoración. El método y la intervención en trabajo social. Niveles de intervención y técnicas e instrumentos utilizados.

16. La atención social a la infancia y la familia. Intervención con familias multiproblemáticas. Programas, actuaciones y recursos.

17. La atención a la infancia y la adolescencia en la Comunidad de Madrid. Marco legislativo. El Instituto Madrileño de la Familia y el Menor. Organización, funciones y competencias.

18. Adopción y acogimiento. Aspectos legales. Procesos del acogimiento. Seguimiento y apoyos a las familias de acogida. Cese del acogimiento familiar. Prestaciones del Sistema.

19. Tutela y guarda. Aspectos legales. La Comisión de Tutela del Menor de la Comunidad de Madrid: competencias.

20. Menores en conflicto social. Menores infractores. Marco jurídico. Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor. Organización y competencias.

21. La protección y tutela de menores. Intervención en situaciones de desprotección infantil en el marco de las competencias atribuidas a las entidades locales. El papel del Trabajador Social.

22. Las personas mayores. Concepto y características. Aspectos físicos, psicológicos y sociales de la vejez. Consecuencias del envejecimiento.

23. La intervención social con personas mayores. Programas y prestaciones para personas mayores. Envejecimiento activo y prevención de la dependencia. Malos tratos a personas mayores. Estrategia de atención a las personas mayores de la Comunidad de Madrid (2017- 2021).

24. Dependencia y Sistema Público de Servicios Sociales. La Ley 39/2006, de 14 de abril de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia.

25. El baremo de valoración de los grados de dependencia (BVD). La escala de valoración específica para los menores de tres años (EVE).

26. La atención a la dependencia en la Comunidad de Madrid. Normativa por la que se regula el procedimiento para reconocer la situación de dependencia y el derecho a las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en la Comunidad de Madrid. Catálogo de servicios y prestaciones. Régimen de incompatibilidades.

27. La Agencia Madrileña para la Tutela de Adultos. Organización y competencias. Marco jurídico.

28. Discapacidad. Concepto y evolución. Marco jurídico. Personas con discapacidad física, intelectual, sensorial y por enfermedad mental. Aspectos físicos, psíquicos, sociales.

29. La intervención con personas con discapacidad. Reconocimiento del Grado de discapacidad. Prestaciones para personas con discapacidad. Recursos y Programas de Atención. Red Pública de Atención a Personas con Discapacidad. Empleo y personas con discapacidad. Plan de Acción para Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid.

30. La inmigración en España. Marco jurídico en materia de inmigración y extranjería. Derechos y libertades de los extranjeros en España. Autorización de residencia y trabajo. Entrada y salida del territorio español. La reagrupación familiar y el arraigo social.

31. Las personas sin hogar. Características. Programas de atención a nivel regional y local. Prestaciones dirigidas a personas sin hogar. Coordinación de recursos. Plan de Inclusión de Personas sin Hogar de la Comunidad de Madrid.

32. Mujeres en situación de dificultad social. Programas y recursos de atención. Papel del Trabajador Social.

33. Legislación aplicable contra la violencia de género en la Comunidad de Madrid. Estrategia Madrileña contra la violencia de género. Red Asistencial para mujeres víctimas de violencia de género de la Comunidad de Madrid. Puntos Municipales contra la Violencia de Género: funciones, servicios y actuaciones.

34. La enfermedad mental. Aspectos sociales y legales. Recursos y prestaciones. Actuación del trabajador social.

35. La salud mental en la Comunidad de Madrid. Organización y estructura. Red Pública de Atención Social a Personas con Enfermedad Mental Grave y Duradera de la Comunidad de Madrid.

36. Red asistencial de drogodependencias en la Comunidad de Madrid. Recursos de prevención y tratamiento. Actuación del Trabajador Social.

37. El trabajo social en el sistema educativo. Disposiciones vigentes sobre escolarización e integración de menores con necesidades educativas especiales. Composición y funciones de los equipos de orientación educativa y psicopedagógica.

38. La actuación de los servicios sociales en situaciones de urgencia y emergencia social. El papel del Trabajador Social.

39. Cooperación y voluntariado social. Legislación en la Comunidad de Madrid. La cooperación internacional para el desarrollo en las administraciones públicas. Programas de cooperación al desarrollo.

40. Fundamentos, principios y funciones básicas del trabajo social. Código deontológico del trabajador social.

41. La planificación y la programación en los Servicios Sociales. Técnicas de investigación aplicadas al trabajo social.

42. La evaluación de los programas y proyectos sociales en el marco de la Atención Social Primaria. Definición de Indicadores. Metodologías de evaluación. La supervisión en el Trabajo Social.

43. Técnicas de documentación y registro de la información. Los sistemas de información al servicio de la atención social. Las nuevas tecnologías de la información aplicadas al trabajo social.

44. Modelos teóricos más usados en el Trabajo Social. Modelo sistémico. La atención centrada en la persona.

45. Técnicas de trabajo social individual. La entrevista individual/familiar aplicada al trabajo social.

46. Técnicas de trabajo social grupal. Aplicación a los Servicios Sociales de Atención Social Primaria y Especializada.

47. La intervención social comunitaria. Concepto, modelos y técnicas de intervención. Aplicación a Servicios Sociales de Atención Social Primaria.

48. El equipo interdisciplinar. Trabajo social y otras profesiones. Técnicas de trabajo en equipo.

49. La protección de datos en los Servicios Sociales de Atención Social Primaria y de Atención Especializada.

En Fuente el Saz de Jarama, a 30 de octubre de 2018.—El director, Alberto Jiménez Moreno.

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